बहु मंजिला आवासीय भवन निर्माण के विरोध में रविंद्र जुगरान के नेतृत्व में मंडलायुक्त से मिलें नेशविला रोड़ के क्षेत्रवासी………

देहरादून। नेशविला रोड़ के क्षेत्रवासी पूर्व राज्य मन्त्री रविंद्र जुगरान के नेतृत्व में आज गढ़वाल कमिश्नर आनंद स्वरूप से मिलें और क्षेत्र में गलत तथ्य देकर नक्शा पास कराया गया हैं के संबंध में कई अनियमिताये जिसमें भूमि समन्धित , रास्ते के नाप संबंधो और कई खामियों की और मंडलायुक्त का ध्यान आकर्षित कराया।  

प्रेषित पत्र के माध्यम से मंडलायुक्त को अवगत कराते हुए बताया कि संलग्न वर्तमान MDDA अभिलेखों के साथ उपलब्ध वर्ष 1960 (Sale Deed dated 20.06.1960), 1975 के पंजीकृत विलेख, मूल Zamindari Patta Dowami रिकॉर्ड्स एवं historical site plans के तुलनात्मक अध्ययन से उक्त परियोजना की स्वीकृति एवं भूमि-स्वामित्व के संबंध में अत्यंत गंभीर एवं वैधानिक प्रश्न उपस्थित होते हैं।
यह मामला केवल एक नवीन Group Housing Map की स्वीकृति तक सीमित नहीं है, बल्कि छह दशक से अधिक पुराने जमींदारी पट्टा अभिलेखों, अविभाजित भूमि के विभाजन, साझा रास्ते के ऐतिहासिक अधिकारों (Easement Rights), 24 फीट पुराने Municipal Road तथा वर्तमान में स्वीकृत निर्माण के बीच निरंतरता और वास्तविक सीमाओं के निष्पक्ष सत्यापन से संबंधित है।
अध्याय 1: ऐतिहासिक Title Chain, जमींदारी Patta Dowami एवं 1960 के मूल पंजीकृत विलेखों से उद्घाटित तथ्य
संलग्न वर्ष 1960 के मूल पंजीकृत विक्री विलेख (Sale Deed dated 20.06.1960) के पृष्ठ 4, 5 एवं 7 के गहन अवलोकन से निम्नलिखित स्पष्ट एवं निर्विवाद ऐतिहासिक तथ्य स्थापित होते हैं:
1- मूल पट्टा एवं Pre-emption Right: उक्त भूमि का मूल इतिहास जमींदारों द्वारा स्व. श्री पारस राम (Late Shri Paras Ram) के पक्ष में निष्पादित ‘Patta Dowami’ (इस्तमरारी/शाश्वत पट्टा) से प्रारंभ होता है! उक्त Patta Dowami की शर्तों के अनुसार संबंधित जमींदारों को भूमि की पूर्व-क्रयाधिकार (Pre-emption Right) प्राप्त थी। विक्रेताओं द्वारा जमींदारों को प्रस्ताव देने तथा जमींदारों द्वारा नो-ऑब्जेक्शन (NOC) देने के उपरांत ही इसका हस्तांतरण संभव हुआ था।
2-मूल Khasra एवं अविभाजित क्षेत्रफल: वर्ष 1960 के अभिलेखों के अनुसार यह भूमि मौजा चुक्खुवाला (Village Chukhuwala), नेशविला रोड (Nashville Road), परगना पचवादून (Pargana Pachhwa), जिला देहरादून के अंतर्गत Khasra Nos. 108/7-8 एवं 109 के रूप में दर्ज थी। इसका कुल अविभाजित क्षेत्रफल 6 बीघा 16 बिस्वा 15 बिस्वांसी दर्ज था।
3-चार भागों में विभाजन एवं 5 बिस्वा का Common Passage: 20 जून 1960 को विक्रेताओं (मुख्तार-ए-आम श्री नंदलाल के माध्यम से) ने उक्त 6 बीघा 16 बिस्वा 15 बिस्वांसी भूमि को सुविधा एवं हस्तांतरण हेतु 4 पृथक भागों में विभाजित किया था।
4-5 बिस्वा Common Passage का वैधानिक स्वरूप: 1960 के निष्पादित विलेख की शर्त संख्या 2(b) एवं 2(c) में स्पष्ट रूप से दर्ज है कि मुख्य नेशविला रोड (Main Nashville Road) से चारों भूखंडों तक पहुंच हेतु लगभग 5 बिस्वा (5 Biswas) क्षेत्रफल का एक ‘Common Passage’ छोड़ा गया था, जो संलग्न मानचित्र में ‘BCNLKB’ से आच्छादित था। विलेख में यह वैधानिक रूप से प्रतिबद्ध किया गया था कि:
5- यह रास्ता सदैव एक “Common Passage” रहेगा।
6-चारों भूखंडों के क्रेताओं/स्वामियों को इस रास्ते के उपयोग का पूर्ण एवं अप्रतिबंधित अधिकार (full and unrestricted use) होगा।
7-इस साझा रास्ते के निर्माण, रखरखाव एवं भू-राजस्व (Land Revenue/Laggan) का व्यय चारों प्लॉट स्वामियों द्वारा समान रूप से वहन किया जाएगा।
8-1 बीघा 15 बिस्वा का हस्तांतरण: 20.06.1960 के उक्त विलेख द्वारा 1 बीघा 15 बिस्वा (रु. 5,500/- के प्रतिफल पर) हस्तांतरित किया गया था, जो नक्शे में ‘CDLC’ (Marked 1) के रूप में प्रदर्शित था।
अध्याय 2: 1975 के विलेख, 24- फीट Municipal Road एवं 1960 Permission Slip के तथ्य
1-1975 का संपत्ति रिकॉर्ड: 1975 के दस्तावेज में संबंधित संपत्ति को Municipal Property No. 144/12, च. बिहारी लाल रोड/144-B के रूप में दर्ज किया गया है, जिसका क्षेत्रफल 1344.5 वर्गमीटर (लगभग 1608 वर्ग गज) दर्शाया गया है।
2-24 फीट Municipal Road की प्रविष्टि: 1975 के विलेख में संपत्ति की पश्चिमी सीमा (Western Boundary) पर “Municipal Road, 24 feet wide” (लगभग 7.32 मीटर) तथा उत्तरी सीमा (Northern Boundary) पर “A Private Passage” स्पष्ट रूप से अभिलिखित है।
3-1960 की Municipal Permission Slip: 1960 के रिकॉर्ड्स में यह भी दर्ज है कि उस समय Municipal Board Dehradun से भवन निर्माण की विधिवत अनुमति ली गई थी, जिसमें Permission Slip No. 205/60-61 dated 15.09.1960 का स्पष्ट उल्लेख मौजूद है।
अध्याय 3: बिंदुवार जांच एवं पुनरीक्षण हेतु मुख्य आधार
1. Patta Dowami एवं COMPLETE TITLE CHAIN AUDIT (1960 से 2026)
1960 के Patta Dowami तथा Sale Deed dated 20.06.1960 से लेकर वर्तमान तक की संपूर्ण शृंखला की जांच आवश्यक है:
1- मूल पट्टाधारकों/उत्तराधिकारियों से लेकर वर्तमान डेवलपर (Elevate Infracon Private Limited) तक भूमि हस्तांतरण की निष्पक्ष Audit कराई जाए।
2- क्या 1960 में विभाजित चारों भूखंडों के स्वामियों/उत्तराधिकारियों के अधिकार विधिवत समाप्त या हस्तांतरित हुए हैं?
3-Khasra 108/7-8 एवं 109 तथा Municipal Property No. 144-B/144/12 की राजस्व एवं सीमांकन निरंतरता प्रमाणित की जाए।
2. 5 बिस्वा Common Passage का Legal & Easementary Status
1960 के पंजीकृत विलेख में “5 Biswas Common Passage” की शर्त संख्या 2(b), 2(c) एवं 2(d) का स्पष्ट उल्लेख है:
1- क्या 1960 में छोड़ा गया 5 बिस्वा का साझा रास्ता (जो वर्तमान में स्वीकृत मानचित्र में लगभग 4.5 मीटर passage के रूप में दर्शाया गया है) केवल मूल 4 आवासीय भूखंडों के साझा प्रयोग हेतु था?
2-क्या किसी पंजीकृत दस्तावेज अथवा पंजीकृत सहमति (Registered Easementary Consent) के बिना इस 5 बिस्वा Common Passage का Unrestricted Commercial/Vehicular Access 56/64 अपार्टमेंट्स वाले भारी Group Housing Project के लिए किया जाना कानूनी रूप से वैध है?
3-क्या इस 5 बिस्वा साझा रास्ते का कोई भाग डेवलपर द्वारा Net Plot Area/FAR Calculations में अवैध रूप से समाहित किया गया है?
3. 24 फीट (7.32 मीटर) Municipal Road बनाम 9.00 मीटर स्वीकृत सड़क का दाव
1975 के पंजीकृत विलेख में मुख्य सड़क की चौड़ाई “Municipal Road, 24 feet wide” दर्ज है:
1-24 फीट (7.32 मीटर) की पुरानी सड़क वर्तमान में MDDA द्वारा 9.00 मीटर किस सरकारी आदेश/अधिग्रहण/Land Widening Record के आधार पर मानी गई?
2-यदि कोई आधिकारिक Widening/Acquisition Notification, NOC या नगर निगम/PWD का Certificate उपलब्ध नहीं है, तो 9.00 मीटर चौड़ाई के आधार पर अतिरिक्त FAR/Height स्वीकृत करने की जांच कराई जाए।
4. संयुक्त DGPS, Total Station Survey एवं 60.17 वर्गमीटर Road Widening Strip
1-नगर निगम, MDDA, PWD एवं राजस्व विभाग की संयुक्त टीम गठित कर DGPS तथा Total Station Demarcation कराया जाए।
2-MDDA नोटिंग में दर्ज 60.17 वर्गमीटर Road Widening Strip की निजी स्वामित्व (Private Title) का सत्यापन किया जाए। यदि यह भूमि नगर निगम/सार्वजनिक/राजस्व भूमि है, तो इसे Net Plot Area में शामिल करने का वैधानिक आधार निरस्त किया जाए।
5. पीछे स्थित आधा बीघा सरकारी भूमि, मिट्टी भराव एवं Retaining Wall/Pushta
1-परियोजना के पीछे स्थित कथित आधा बीघा सरकारी/राजस्व भूमि पर लगभग 40 फीट ऊंचे अवैध Retaining Structure/Pushta एवं मिट्टी भराव का सीमांकन कराया जाए।
2-ढलान (Slope) एवं प्राकृतिक ड्रेनेज में छेड़छाड़ तथा नीचे स्थित पुराने आवासीय मकानों की सुरक्षा हेतु स्वतंत्र Structural/Geotechnical Audit कराया जाए।
6. historical site plans (1960/1975) एवं Permission Slip No. 205/60-61 की तुलना
1-Municipal Board Dehradun के अभिलेखों से Permission Slip No. 205/60-61 dated 15.09.1960 से संबंधित स्वीकृत नक्शा मंगाकर 1960 के मूल Superimposed Boundary Overlay के साथ तुलना कराई जाए।
7. MDDA Filings (2024-2026), RERA Verification (UKREP02250000618) एवं वृक्ष कटान
1-MDDA की फाइल सं. SR/0014/25-26 एवं MDDA/NE/AA/0184/24-25 में दर्ज नोटिंग “Previous objections not removed, submit compounding/revised maps as per existing road at site” के वास्तविक धरातलीय अर्थ का परीक्षण हो।
2-RERA Registration (UKREP02250000618) में दर्ज फ्लैटों/इकाइयों (56 बनाम 64) का MDDA Sanctioned Map से मिलान कराया जाए।
3- स्थल पर पूर्व में स्थित लगभग 40 फलदार वृक्षों (आम व लीची) के कटान हेतु वन विभाग की NOC एवं Tree Enumeration Report की जांच हो।

क्षेत्रवासियों ने मंडलायुक्त से मांग कि हैं कि….

1- फाइलों का अधिग्रहण: MDDA की फाइल सं. SR/0014/25-26 तथा MDDA/NE/AA/0184/24-25 की certified complete copy तत्काल मंगाकर जांच हेतु सील की जाए।
2- Complete Chain of Title & Patta Dowami Audit: 1960 के पंजीकृत पट्टा/विक्री विलेखों एवं Zamindari Records के आधार पर वर्ष 1960 से 2026 तक की Complete Chain of Title Audit कराई जाए।
3- 5 बिस्वा Common Passage की Legal Status Investigation: 20.06.1960 के विलेख में वर्णित “5 Biswas Common Passage” के प्रयोग, स्वामित्व तथा Commercial Right-of-Way का कानूनी परीक्षण कराया जाए।
4- Three-Tier Road Verification: 1975 के रिकॉर्ड में दर्ज 24-Feet Municipal Road, मौके की वास्तविक स्थिति तथा MDDA द्वारा स्वीकृत 9.00-Meter Width की तीन-स्तरीय तुलनात्मक जांच कराई जाए।
5- संयुक्त DGPS & Total Station Survey: Revenue, MDDA, PWD तथा Nagar Nigam की संयुक्त टीम से DGPS/Total Station Boundaries, 60.17 sq.m. Road Widening, तथा 4.5m Passage का स्थल सीमांकन (Demarcation) कराया जाए।
6-सरकारी भूमि का राजस्व सीमांकन: परियोजना के पीछे स्थित कथित सरकारी भूमि का तत्काल राजस्व सीमांकन कराया जाए तथा 40 फीट ऊंचे Pushta/Retaining Wall एवं Slope Stability की Geotechnical Examination कराई जाए।
7-1960 Municipal Permission Comparison: Municipal Board Dehradun की Permission Slip No. 205/60-61 (dated 15.09.1960) का रिकॉर्ड मंगाकर मूल स्वीकृत आच्छादित क्षेत्र (Covered Area) से वर्तमान निर्माण का overlay मिलान कराया जाए।
8- RERA & Environmental Audit: RERA UKREP02250000618 कीcertified file से इकाइयों (56/64) का सत्यापन कराया जाए एवं अवैध वृक्ष कटान पर वन विभाग की जांच रिपोर्ट तलब की जाए।
9-अंतरिम स्थगन/संरक्षणात्मक आदेश (Interim Protective Order): जांच की प्रक्रिया पूर्ण होने तक, यदि प्रथमदृष्टया गंभीर अनियमितताएं, सरकारी भूमि का अतिक्रमण या Common Passage के अधिकारों का उल्लंघन पाया जाता है, तो निर्माण कार्य एवं थर्ड-पार्टी राइट्स (Third-Party Rights) के सृजन पर तत्काल Interim Stay Order पारित किया जाए।
10-Reasoned Report: संपूर्ण जांच की तथ्यात्मक, तकनीकी एवं कानूनसम्मत Reasoned Measurement & Inquiry Report सार्वजनिक कर आवश्यक वैधानिक कार्रवाई की जाए।
संलग्नक:
1- 20.06.1960 के पंजीकृत विक्री विलेख की सत्य प्रतिलिपि (Patta Dowami, 6 Bigha 16 Biswa 15 Biswansi total land & 5 Biswas Common Passage references)।
2- 1975 पंजीकृत विलेख की प्रति (24 feet Municipal Road & Private Passage references)।
3- historical site plans (1960 एवं 1975)।
4- MDDA Sanctioned Map / Note-sheet / RERA details (UKREP02250000618)।
5- मौके के वर्तमान फोटोग्राफ्स (Retaining Wall, Slope & Existing Road Status)।